Bulletin n. 3/2008
February 2009
CONTENTS
  • Section A) The theory and practise of the federal states and multi-level systems of government
  • Section B) Global governance and international organizations
  • Section C) Regional integration processes
  • Section D) Federalism as a political idea
    • Guéranger David
    L’intercommunalité, créature de l’État. Analyse socio-historique de la coopération intercommunale. Le cas du bassin chambérien
    in Revue française de science politique , volume 58, n. 4, Aout ,  2008
    Les analyses de l’objet intercommunal tendent à confronter, en écho à l’opposition centre-périphérie, les velléités de réforme du pouvoir central et les capacités de résistance/neutralisation des élus locaux, concluant souvent au retrait progressif de l’un au bénéfice des autres. Cet article a pour objet de repenser le rôle de l’État dans le fonctionnement politique des institutions intercommunales. En étudiant l’agglomération chambérienne sur le temps long et en soulignant les effets sociopolitiques de l’institution, on montre que la structure intercommunale et les élus qui l’habitent sont marqués durablement par l’orientation décisive donnée initialement par les services déconcentrés de l’État. Dès lors, l’intercommunalité apparaît être une « créature de l’État » qui, même si elle échappe aux desseins de ses concepteurs, fonctionne comme un dispositif d’intégration politique particulièrement efficace. Local authorities’ cooperation, “creature of the state” ? A socio-historical analysis of municipal cooperation in the French area of Chambéry Literature on municipal cooperation tends to oppose, in accordance with centre/periphery distinction, the urge for reform by the central State and the capacities of resistance of local governments, thus concluding that there has been a loss of power of the French State over the latter. This article contributes to rethink the political role of central State in inter-municipal institutions. Based on a long-term study of the French agglomeration of Chambéry, it focuses on the social and political effects of institutions. In particular, it analyses how State representatives originally played a key role in institutional design, giving local cooperation a decisive and sustainable orientation. In such a perspective, municipal cooperation appears to be a ‘creature of the State’ which, while escaping its initial purposes, works as a particularly effective mechanism of political integration
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