Bulletin n. 2/2008
September 2008
CONTENTS
  • Section A) The theory and practise of the federal states and multi-level systems of government
  • Section B) Global governance and international organizations
  • Section C) Regional integration processes
  • Section D) Federalism as a political idea
    • Espuña Montserrat Ballarín
    El finançament dels governs locals en el nou estatut d'autonomia de Catalunya
    in Revista d'Estudis Autonomics i Federals , n. 6 ,  2008 ,  161-186
    En este artículo se exploran, desde una perspectiva jurídica, las vías abiertas por el nuevo Estatuto de Autonomía de Cataluña para innovar en el sistema de financiación de los gobiernos locales. Se empieza describiendo cómo se habían concretado, hasta ahora, la autonomía, la suficiencia y el poder financiero local por el legislador estatal y por el Tribunal Constitucional. Tras considerar la posible prevalencia de las previsiones estatutarias sobre la normativa básica dictada al amparo del artículo 149.1.18 de la Constitución, se analiza con detalle la regulación, bastante ambigua, que se establece en el Estatuto sobre las haciendas locales. Se concluye que, pese a que parece que el Estatuto pretende dotar a la Generalitat de más capacidad para establecer y regular tributos locales, así como de una mayor corresponsabilidad con el Estado para garantizar la suficiencia financiera de los gobiernos locales, quedan muchos aspectos pendientes de concreción. Algunas cuestiones importantes se han aplazado hasta la futura ley catalana de finanzas locales, pero, sobre todo, resultará decisivo el posicionamiento del Tribunal Constitucional sobre si el nuevo Estatuto tiene o no capacidad de innovar en el sistema jurídico-financiero.
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