Bulletin n. 1/2007
June 2007
CONTENTS
  • Section A) The theory and practise of the federal states and multi-level systems of government
  • Section B) Global governance and international organizations
  • Section C) Regional integration processes
  • Section D) Federalism as a political idea
  • Gelman Vladimir
    Le retour du Léviathan : la politique de recentralisation en Russie depuis 2000
    in Critique Internationale , N°34 - Janvier / Mars ,  2007
    Le 13 septembre 2004, au cours d'une apparition télévisée, le Président russe Vladimir Poutine a annoncé, parmi d’autres réformes politiques, la suppression des élections pour les représentants du pouvoir exécutif dans les régions de la Fédération de Russie. Ce retour à la nomination des gouverneurs parachève la politique de recentralisation engagée en 2000 en réaction au processus spontané et peu maîtrisable de régionalisation des années 1990. Quelles sont les sources de cette politique de recentralisation, ses principes et ses intérêts fondamentaux ? Comment ces facteurs ont-ils influencé son cours et ses résultats ? Quelle est l'importance de cette recentralisation dans le développement politique de la Russie et quelles en sont les perspectives ? Pour répondre à ces questions, il convient tout d’abord de revenir sur le processus de régionalisation des années 1990, puis d’examiner les idéologies et les intérêts qui ont animé les acteurs politiques russes lors de la recentralisation des années 2000 et leur influence sur le cours de la réforme fédérale, que l'on peut qualifier de « nouveau centralisme » (par opposition à « l'ancien centralisme » de type soviétique), enfin d’analyser la mise en œuvre de cette nouvelle politique et ses effets sur le processus de réforme de l’État. The Return of the Leviathan: Re-centralization Policy in Russia since 2000 During a television appearance on September 13, 2004, Russian president Vladimir Putin announced a series of political reforms including the cancellation of elections for representatives of the executive branch of government in the regions of the Russian Federation. This return to the appointment of governors concludes the re-centralization policy initiated in 2000, in response to the spontaneous regionalization process of the 1990s, which had proved difficult to control. What are the sources of this re-centralization policy, and the principles and fundamental interests behind it? How have these factors influenced its evolution and its effects? How important is this re-centralization process in Russian political development, and what are its prospects today? To answer these questions, we re-examine the regionalization process of the 1990s. Next, we consider what ideologies and interests were driving Russian political protagonists during the re-centralization process that followed, as well as their influence upon the course of federal reform, which we can describe as “new centralism” (as opposed to Soviet-style “old centralism”). Finally, we analyze the implementation of this new policy and its effects on the process of State reform
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